承接产业转移，湖南何以成为独特的存在

湖南日报全媒体记者 谢卓芳 刘乐

湘江之畔，又一场国家级的产业盛事即将启幕。

3月20日，省政府新闻办举办新闻发布会，宣布2025中国产业转移发展对接活动（湖南）将于3月28日—30日在湖南长沙举行。这是湖南首次举办国家级产业转移对接活动。

本次活动有何特点？站在时代机遇的风口，中部湖南如何迎风而上？

契合湖南“气质”，搭建高能级合作窗口

我国幅员辽阔，各地资源要素禀赋不同、发展程度不一，过去很长一段时间，由于区域发展不协调、不平衡，我国产业发展的战略纵深优势尚未得到充分发挥。

党的十八大以来，我国加快优化重大生产力布局，引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹地有序转移。近年来，全国各地密集举办产业转移发展对接系列活动，建立健全区域对接合作机制，一大批重大项目在中西部地区签约落地。在产业转移过程中，我国产业集聚集群发展水平加速提升。

风正扬帆，中部湖南发出热情邀约。本次产业转移对接活动以“一带一部 湘聚共赢”为主题，聚焦湖南“4×4”现代化产业体系，为湖南产业转型升级探索新机遇。

拒绝“捡到篮子里都是菜”，承接产业转移，湖南的逻辑很清晰。

“找准湖南‘契合点’，坚持项目为王。”省工信厅副厅长陈晖介绍，组委会多次赴京津冀、粤港澳大湾区、长三角等重点承接方向地区，立足自身产业基础条件和发展所需，围绕产业集群培育和重点产业链建设，强力推进产业招商和项目引进。

活动期间将举办产业转移合作签约仪式，落地一系列有影响力的合作成果。据介绍，本次引进的项目多涉及我省“4×4”现代化产业体系重点产业，包括高端装备制造、绿色智能计算、新材料、航空航天及北斗等领域。

值得一提的是，为确保签约项目顺利落地，我省建立了项目跟踪服务机制，定期了解项目进展情况，及时协调解决企业遇到的问题。同时在资金、人才、技术等方面给予支持，助力企业快速成长，让项目不仅能引进来，更能留得住、发展好。

截至目前，本次活动已收集省外转移项目337个，意向投资总额约3086亿元。

厚植产业热土，湖南舒展开放胸襟

中西部承接产业转移热潮汹涌，湖南有何独特之处？答案在于其得天独厚的区位优势、产业积淀与创新生态。

地处长三角、珠三角与成渝经济圈几何中心，湖南独特的区位优势和发达的交通网络，有助于企业产品快速到达国内外市场，降低物流成本。一家落户怀化国际陆港的四川企业告诉记者，货物经国际陆港，沿中老铁路直抵东南亚，物流成本直降35%。

坚实的产业基础，为省外企业落地生根提供肥沃土壤。目前，湖南已培育5个国家先进制造业集群、15个国家中小企业特色产业集群，数量居全国前列。这些产业集群为承接产业转移提供了良好的产业配套环境，有助于企业降低采购成本，提高生产效率。

湖南也是一座“人才高地”。全省拥有国防科技大学、中南大学、湖南大学等139所高校，125名湘籍院士，为各行业源源不断输送专业技术人才，构筑起科技创新的坚实支撑。

“人才环境非常好。”湖南中科星城石墨副总经理黄越华认为，湖南高校多，产学研成果转化效果好，将会加速释放集群优势。

好项目、好企业抢手，湖南靠“诚意”取胜。近年来我省先后出台《湖南省先进制造业促进条例》《湖南省优化营商环境条例》等法规政策，从反平台资本垄断、规范和提升中介服务、从严从重整治政府失信行为等方面着手，尽全力让客商来湘投资无后顾之忧。在2024年全国工商联“万家民营企业评营商环境”活动中，湖南、长沙均位列全国前十。

省商务厅副厅长刘素月透露，我省正在开展企业综合运营成本分析调研，广泛听取企业意见建议，不断降低企业综合运营成本，着力打造湖南在承接产业转移中的独特优势。