本报驻日本特约记者 潘小多 ●甄 翔 于 文
当地时间16日,美国与日本政府官员关于关税问题的谈判在华盛顿举行。“美国总统特朗普突然宣布参加”“谈判地点由美国财政部转移到白宫”“特朗普提出驻日美军费用负担问题”,给这次谈判增加了戏剧性。谈判结束后,特朗普在社交平台发文称取得“重大进展”,但舆论普遍认为,美日关于关税问题的第一轮谈判没有取得实质性进展。法新社称,日本未能从美国获得任何关税豁免,谈判很明显没有立即取得突破。路透社称,美日双方都表达了善意,但除了同意再次会面外,几乎没有取得进展。17日,日本首相石破茂表示,未来的谈判“不会轻松”,“日本和美国之间存在差距”,“但特朗普总统已经表示,他希望与日本的谈判成为最优先事项”。共同社发文评论称,特朗普亲自出场参加谈判,堪称罕见,暴露其达成协议的急切意愿。
“震惊了日方代表团”
据法新社报道,虽然美国政府日前宣布暂缓对日本等数十个国家和地区征收“对等关税”90天,但日本仍然面临美方10%的基准关税、25%的汽车关税和钢铝关税,特别是作为主要的汽车出口国,这些都增加了日本的痛苦。按照计划,负责与美方谈判的日本经济再生担当大臣赤泽亮正于美东时间16日上午抵达华盛顿,当天下午与美国财政部长贝森特、美国贸易代表格里尔举行会谈。分析称,谈判前,观察人士都在“等着看赤泽亮正是否能够巧妙行事,达成一项交易,避开特朗普的重拳,带着瘀伤而不是粉碎的下巴艰难地离开”。
据《纽约时报》等媒体报道,16日上午,特朗普突然通过社交平台宣布,自己将亲自参加与日方代表团的谈判,并称谈判将包括“(美国对日本的)军事支持费用”,即他将敦促日本为目前约5万名驻日美军承担更多费用。《读卖新闻》称,这一宣布震惊了日方代表团,引发了日本国内的担忧。日本原定的计划是由赤泽先倾听美方的要求,回国后再详细研究谈判筹码。谈判相关人士担心,特朗普亲自介入谈判后,日方的原定计划被打乱,谈判会被带入特朗普的节奏。但也有人乐观地认为:“相比部长级交涉,与总统直接谈反而进展更快。”
日本时间16日晚,首相石破茂紧急召集内阁官房长官林芳正及外务省官员在首相官邸召开会议,商讨应对措施。林芳正在会后向记者表示:“我们为特朗普总统出席(谈判)做了各种准备,并与赤泽大臣进行了沟通。” 随后石破茂在社交平台X上用英语和日语向特朗普发文致谢,表示“期待一场富有成果的会谈”。由此,原计划在美国财政部举行的会谈,被安排在白宫。
日代表被批“过于谦卑”
据日本NHK电视台等媒体报道,赤泽在白宫与特朗普的会谈持续了约50分钟。赤泽转达了石破茂的意愿,即希望尽早达成一项能够加强日美双方经济的全面协议。对此,特朗普阐述了他对美国在国际经济格局中的立场和对关税政策的看法,并表示“与日本的磋商是最优先事项”。日本政府相关人士透露,特朗普要求日本增加防卫开支。
之后,赤泽继续在白宫与美国财长等人举行部长级谈判,持续约75分钟。赤泽就美方对日本加征关税表示遗憾,称此类措施可能影响日本今后的对美投资及美国本地的就业情况,强烈要求美方撤销。双方经过会谈达成了一致意见:将以坦率且建设性的态度推进谈判,力争尽早达成协议并由两国首脑发布;就本月内举行下一轮部长级磋商协调日程;除部长级谈判外,也将持续推进事务级磋商。
据日本东京广播公司(TBS)报道,赤泽在与美方会谈后的记者会上称:“我地位低之又低,却得到特朗普接见,对此由衷感谢。”他的态度在日本网络上引发争议,一些日本网民认为他过于谦卑。有网民评论称,“国家的内阁大臣一开始就发表如此谦卑的言论,会让对方在谈判中得寸进尺。他应该明白美国不把谦逊当作美德吧,真让人担心。对手是美国,希望不要再出现全盘接受对方要求的情况。”还有人说:“在国际商谈中即使态度谦逊,对手也不会对你手下留情。”“你是代表日本去谈判的,怎么能有‘地位低’这种想法呢?他已经中了特朗普的圈套了,没事吧。既然代表日本,就不应该让美国认为你是‘小人物’。”
美方急于达成协议?
受日美关税谈判影响,日本股市17日小幅收涨。共同社分析称,日本在主要国家中率先启动与美国的磋商,双方能否找到适度的妥协点,成为各方关注焦点。特朗普亲自出场,与级别低于自己的日方代表会面,堪称罕见。此举折射出美方欲在短期内取得具体成果的强烈意愿。对美国而言,能否以关税为筹码迫使日方让步,成为美方今后同各国和地区谈判的试金石。
《纽约时报》17日发文称,特朗普第一次参加关税问题面对面会谈,选择了日本。关注美日关系40多年的前美国贸易官员格伦·福岛说:“特朗普对日本的行为看起来相当矛盾,但实际上非常一致,他对日本非常钦佩和尊重,认为日本在欺骗美国人方面真的很精明。”
英国《金融时报》称,在排队等着同美国开展谈判的若干国家中,日本排在第一名,成了一只“实验小白鼠”。各方会通过日美谈判分析特朗普政府如何谈判、谈判中会有多强硬。日本经济高度依赖出口,一旦全球经济出现衰退或现行国际经济体系规则受影响,日本必将受到冲击。美国选择财长贝森特来同日方谈判,说明美方重视日元汇率低的问题。此外,美方也希望日方能协助稳定美债市场,日本是美债市场重要参与方,拥有1.1万亿美元外汇储备。
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