把“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”放在首位,2024年12月召开的中央经济工作会议提出,要大力提振消费。3月16日,备受关注的《提振消费专项行动方案》公布。
方案第一项是“城乡居民增收促进行动”,提出促进工资性收入合理增长,健全最低工资标准调整机制,科学合理提高最低工资标准。
今年全国两会期间,国家发改委发布的《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》提出,适当加快提高最低工资标准,2025年原则上所有省份都要调整。
3月17日,中国劳动学会特约研究员苏海南接受红星新闻采访时表示,一个公司中,低薪岗位工资水平的提升,会带动整个公司薪酬水平的水涨船高。薪酬的提升不仅能够增加居民的收入,也会提升民众的信心,进而对消费产生正面影响。目前需要贯彻落实最低工资标准调整机制,同时确保科学合理测算,精准适度。
资料图 据IC photo
非公有制企业
可通过工资集体协商促进工资合理增长
如何促进工资性收入合理增长?
苏海南表示,首先还是要创造有利于企业生产经营的环境。在此基础上,应该合理提高最低工资标准,还应当大力促进小微企业发展,从而解决就业问题。
从工资增长机制上,苏海南分析,非公有制企业可以通过工资集体协商来促进工资的合理增长;经济效益良好的国有大中型企业可以在工资总额增长的基础上,合理提高低收入岗位的工资,乃至全企业职工的工资。
苏海南表示,大多数公司会依照最低工资标准,相应提高本企业低薪岗位的工资水平,这自然会给公司中这些岗位的劳动者带来好处;而他们薪酬的提升,也会让中高职位工作者的收入水涨船高,从而促进整个公司薪酬水平的适度提升。
北京大学国民经济研究中心主任苏剑向红星新闻介绍,在经济学中,最低工资标准,一方面可以保护低收入者权益,但另一方面可能会减少企业实际用工需求。低收入者在市场中的议价权低,施行最低工资标准能够保障他们的权益。在经济向好时,最低工资标准对就业市场的影响不大;在经济下行时,最低工资标准过高可能会抑制企业用工需求。
多省已宣布上调最低工资标准
专家认为需要精准把控,确保适度
原劳动保障部颁布的《最低工资规定》,明确最低工资标准每两年至少调整一次。2015年人社部在一份关于最低工资标准的文件中提出,在今后一段时间内,将最低工资标准由每两年至少调整一次改为每两年至三年至少调整一次。
去年底以来,已经有部分省份宣布上调最低工资标准。去年底,四川、内蒙古、新疆等地均发布了最低工资标准上调的通知。今年年初,福建、山西、贵州等地也出台了相关政策。红星新闻梳理发现,多数地区都采取了三年一调整的频率。
例如,今年2月14日,广东宣布调整最低工资标准。3月1日起,广州、深圳月最低工资分别调整为2500元、2520元,其他地区分四档调整(最高涨幅180元)。广东上一次调整是在2021年12月1日。
苏海南认为,目前各地的最低工资标准还有上调的空间,之所以要“适当加快提高”,是因为经济形势发生了转变。近几年,受多种因素的影响,各地调整最低工资标准的速度有所放缓。当下,出于促进消费的目的,以及考虑到企业生产经营稳步发展的现状,提高最低工资标准的一些客观条件已经具备,各地便相继开始调整最低工资标准。
最低工资标准有一套调整机制。在苏海南看来,现在最重要的是,按照已有的法规政策贯彻落实最低工资标准调整机制。另一方面,“科学合理”很重要,需要进行有关数据的测算,如物价上涨幅度、当地经济发展速度,从而为最低工资标准的调整提供充分、科学、合理的依据。为了平衡劳动者权益和中小微企业用工负担,需要精准把控,确保适度。
红星新闻记者 胡伊文 实习生 张昊睿 北京报道
编辑 郭宇 责编 官莉
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