道路噪声通常由生态环境主管部门实施统一监督管理。具体到道路施工产生的噪声，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《西安市环境噪声污染防治条例》，施工单位在工程开工前需要向当地环保部门申报工程信息。如果施工噪声对周边居民造成影响，居民可以拨打环保部门的投诉电话12369进行投诉，或者直接联系当地城市管理部门或公安机关协商解决。
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