1954 年9月20日下午，经出席第一届全国人民代表大会第一次会议的 1197名代表投票表决，全票通过了中华人民共和国第一部宪法。因其在1954 年颁布故称其为“五四宪法”
新中国成立后，新生的人民政权需要体现人民共同意愿的法制基础。1953年1月，中央人民政府委员会决定成立以毛泽东为主席，朱德、宋庆龄等32人为委员的宪法起草委员会。彭真受毛泽东委托，找到法律专家，如比较宪法专家钱端升、国际法专家周鲠生等，还找到语言文字专家，如吕叔湘、朱德熙等，研究宪法起草。宪法起草委员会在毛泽东亲自领导和主持下，广泛听取党内外的意见，历时一年多，数易其稿，完成了宪法草案初稿的起草
1953年6月14日，中央人民政府委员会第 30次会议召开，会议通过《宪法草案和关于公布宪法草案的决议》，决定将宪法草案交付全国人民讨论。近三个月时间里参与讨论的人数达 1.5 亿，收到来自全国各地民众对宪法草案的修改和补充意见118 万条，尽管当时全国人大尚未成立，这已可被看作是全国人大向社会公布法律草案公开征求意见的先声。
此前在 1949 年9月，中国人民政治协商会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，它是《中华人民共和国宪法》制定以前的建国纲领，起了临时宪法的作用。相比前者以新民主主义理论为指导思想，五四宪法则宣布以过渡时期的总路线为指导思想，“国家在过渡时期的总任务是逐步实现国家的社会主义工业化，逐步完成对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。
五四宪法赋予了人民更为广泛而真实的权利，用14个条文具体明确地规定了公民的基本权利和自由:平等权，选举权和被选举权，言论、集会、结社、游行示威的自由，宗教信仰的自由，人身自由，住宅不受侵犯，通信秘密和迁徙的自由，劳动权，休息权，物质帮助权，受教育权，科研、文艺创作和其他文化活动的自由妇女与男子的平等权，取得赔偿权等。
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